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河北率先取消階梯電價,實施電代煤、氣代煤
日期:2016-10-18 瀏覽次數(shù):2042

    近日,河北省政府出臺《關(guān)于加快實施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》,為改善生態(tài)環(huán)境和提高生活質(zhì)量,到2017年10月底前,禁煤區(qū)完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。禁煤區(qū)實施“電代煤”“氣代煤”將能享受到一系列補貼支持政策。       
哪些地方被劃為禁煤區(qū)?
    京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第六次會議審議通過的《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017年)》,將我省保定、廊坊市京昆高速以東、榮烏高速以北與京津接壤區(qū)域以及三河市、大廠回族自治縣、香河縣全部行政區(qū)域劃定為禁煤區(qū),要求到2017年10月底前完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。
    禁煤區(qū)涉及保定、廊坊市18個縣(市、區(qū)),包括1個城市建成區(qū)、14個縣城建成區(qū)(含404個城中村)和3345個農(nóng)村(約105.4萬戶)。目前,建成區(qū)集中供熱率僅為60%左右,農(nóng)村采暖仍以分散燃煤為主,居民生活質(zhì)量差、區(qū)域大氣污染嚴重。
農(nóng)村“電代煤”可領(lǐng)這些補貼
設(shè)備購置補貼85%

    按設(shè)備購置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資的85%給予補貼,每戶最高補貼金額不超過7400元,由省和市縣各承擔(dān)1/2,其余由用戶承擔(dān)。補貼資金按各縣(市、區(qū))實際任務(wù)統(tǒng)一撥付、統(tǒng)籌使用。
房屋修繕補貼
    支持房屋保溫修繕,由縣(市、區(qū))根據(jù)農(nóng)戶需求,申請節(jié)能示范、危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷等專項資金,統(tǒng)籌給予一定補貼支持。
采暖期用電補貼
    給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時補貼,由省、市、縣各承擔(dān)1/3,每戶最高補貼電量1萬千瓦時;給予配套生活用氣補貼,按照每戶每年保供8罐LPG(15公斤/罐),每罐給予50元補貼,由縣(市、區(qū))政府負責(zé)落實。補貼政策及標(biāo)準暫定3年。
不執(zhí)行階梯電價
    “電代煤”用戶采暖期可選擇執(zhí)行峰谷電價,非采暖期可不選擇執(zhí)行峰谷電價;“電代煤”用戶不再執(zhí)行階梯電價。       
農(nóng)村“氣代煤”可領(lǐng)這些補貼
設(shè)備購置補貼70%

    按燃氣設(shè)備購置安裝投資的70%給予補貼,每戶最高補貼金額不超過2700元,由省和市縣各承擔(dān)1/2,其余由用戶承擔(dān)。補貼資金按各縣(市、區(qū))實際任務(wù)統(tǒng)一撥付、統(tǒng)籌使用。
采暖期用氣補貼
    給予采暖用氣1元/立方米的氣價補貼,每戶每年最高補貼氣量1200立方米,由省、市、縣各承擔(dān)1/3,補貼政策及標(biāo)準暫定3年。
不執(zhí)行階梯氣價
“氣代煤”用戶不再執(zhí)行階梯氣價。
戶均4000元補助
    給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線戶均4000元投資補助,由省承擔(dān)1000元,市縣承擔(dān)3000元。
支持建設(shè)儲氣設(shè)施
    支持各類投資主體建設(shè)儲氣調(diào)峰設(shè)施,允許正常蒸發(fā)氣量就近接入供氣管網(wǎng),支持投資主體適當(dāng)建設(shè)加氣站或?qū)硕ù鎯饬拷o予適當(dāng)補貼,保障儲氣設(shè)施有效庫容、安全運行和適當(dāng)收益。具體由市、縣商儲氣企業(yè)確定。
其他政策紅包
    凡列入“電代煤”或“氣代煤”實施方案的農(nóng)村、農(nóng)戶,在期限內(nèi)未實施的,以后不再享受以上支持政策。
    禁煤區(qū)農(nóng)村公辦衛(wèi)生所、學(xué)校和村委會等非營利性公益場所“電代煤”或“氣代煤”,市、縣可參照以上投資補貼標(biāo)準,自行籌措資金給予支持;運行費用由用戶自行承擔(dān)。非公益性生產(chǎn)經(jīng)營場所,由縣(市、區(qū))督促用戶自行負責(zé)實施“電代煤”或“氣代煤”。
    禁煤區(qū)企事業(yè)單位燃煤鍋爐(窯爐)實施“電代煤”或“氣代煤”,給予每蒸噸10萬元獎補投資,由市、縣組織企業(yè)提出需求,省爭取國家專項資金解決。
    禁煤區(qū)“電代煤”或“氣代煤”涉及的變電站、LNG撬裝站和儲氣設(shè)施、LPG供氣站建設(shè)用地指標(biāo),由省統(tǒng)籌解決。
    禁煤區(qū)不再推廣潔凈型煤和爐具,市、縣(市、區(qū))政府負責(zé)妥善解決遺留問題;鼓勵已建成的型煤企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,各級政府要優(yōu)先給予支持。
    對采用空氣(地)源熱泵、電鍋爐等方式替代燃煤的農(nóng)戶,可按“電代煤”投資和運行電費補貼標(biāo)準執(zhí)行,其余投資由農(nóng)戶自行承擔(dān);鼓勵支持有條件的農(nóng)村優(yōu)先采用地?zé)?、沼氣、生物質(zhì)、輕烴等清潔能源替代,可按“氣代煤”投資補貼標(biāo)準執(zhí)行,其余投資和運行費用由企業(yè)商農(nóng)戶承擔(dān)。
    為保障設(shè)備供應(yīng)和運行維護,加快工程建設(shè),支持相關(guān)裝備制造企業(yè)在省內(nèi)建設(shè)制造基地和研發(fā)中心,促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    為加快禁煤區(qū)實施“電代煤”和“氣代煤”,10千伏及以下配套電網(wǎng)、天然氣入村入戶管網(wǎng)及配套設(shè)施等建設(shè)項目,一律由有關(guān)縣(市、區(qū))投資主管部門審批。     
“電代煤”“氣代煤”怎么改?
農(nóng)村“電代煤”

    配套電網(wǎng)建設(shè)改造。戶表及以上配套電網(wǎng)建設(shè)改造,分別由國網(wǎng)河北省電力公司和國網(wǎng)冀北電力有限公司按供電營業(yè)區(qū)和市、縣(市、區(qū))確定的“電代煤”任務(wù),核實工程量并組織實施。
    戶內(nèi)采暖設(shè)備購置安裝。為鼓勵使用低谷電,主要推薦選用蓄熱式電暖器。由保定、廊坊市明確技術(shù)標(biāo)準,組織各縣(市、區(qū))通過招標(biāo)等方式確定設(shè)備廠家及型號、價格,農(nóng)戶在選定的廠家清單內(nèi)自主選擇所需設(shè)備,由設(shè)備廠家負責(zé)安裝(含戶內(nèi)線路改造)和運行維護。
    房屋保溫修繕。為保證采暖效果,鼓勵縣(市、區(qū))組織農(nóng)戶對保溫效果較差的房屋有序?qū)嵤╅T窗、外墻保溫修繕。修繕費用主要由農(nóng)戶自行承擔(dān),屬地政府可統(tǒng)籌資金給予適當(dāng)補助。
    炊事用氣配套工程。由縣(市、區(qū))政府負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃布局液化石油氣(LPG)配送站,通過招標(biāo)等方式選擇供氣企業(yè)投資建設(shè),并對供氣范圍、質(zhì)量價格、車輛配備等服務(wù)標(biāo)準提出要求,保障“電代煤”用戶炊事用氣。
    核定采暖補貼電量。測算“電代煤”后戶均新增采暖用電量,并考慮目前房屋保溫實際,參照燃煤成本,核定每戶每個采暖期最高按1萬千瓦時給予電費補貼。
農(nóng)村“氣代煤”
    由保定、廊坊市組織各縣(市、區(qū))通過招標(biāo)等方式,選擇有資質(zhì)、有實力、有業(yè)績、氣源有保障的供氣企業(yè),采取“宜管則管”“宜罐則罐”方式實施。
    管道氣源及管網(wǎng)建設(shè)。具備從天然氣管網(wǎng)接氣條件的農(nóng)村,實行“宜管則管”。由供氣企業(yè)與當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌考慮經(jīng)濟性、建設(shè)條件等因素,提出建設(shè)改造方案。省、市幫助協(xié)調(diào)對接上游氣源企業(yè),落實氣源和管網(wǎng)接口等。
    移動氣源及配套設(shè)施建設(shè)。不具備從天然氣管網(wǎng)接氣條件的農(nóng)村,實行“宜罐則罐”。由縣(市、區(qū))政府指導(dǎo)配合供氣企業(yè)合理布局建設(shè)LNG撬裝站及配套設(shè)施。
    建設(shè)村內(nèi)入戶管線。由供氣企業(yè)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和安全規(guī)范,結(jié)合農(nóng)村實際投資建設(shè)。
    戶內(nèi)燃氣設(shè)備購置安裝。戶內(nèi)生活采暖主要配備燃氣壁掛爐。由保定、廊坊市明確技術(shù)標(biāo)準,組織各縣(市、區(qū))通過招標(biāo)等方式確定設(shè)備廠家及型號、價格,農(nóng)戶在選定的廠家清單內(nèi)自主選擇所需設(shè)備,由設(shè)備廠家負責(zé)安裝運行維護。戶內(nèi)其他采暖配套設(shè)施,由農(nóng)戶自行負責(zé)。
    核定補貼用氣量。測算“氣代煤”后戶均新增采暖用氣量,參照燃煤成本,核定每戶每年最高按1200立方米給予補貼。
    配套儲氣設(shè)施建設(shè)。供氣企業(yè)應(yīng)按實際售氣一定比例建設(shè)儲氣調(diào)峰設(shè)施,保障安全穩(wěn)定供氣;暫不具備建設(shè)儲氣設(shè)施條件的供氣企業(yè)也須承擔(dān)儲氣義務(wù),可購買或租用儲氣企業(yè)的相應(yīng)庫容。保定、廊坊市要加快規(guī)劃建設(shè)必需的儲氣調(diào)峰設(shè)施,積極引入投資主體并協(xié)助落實建設(shè)條件。
加快燃煤鍋爐治理
    企事業(yè)單位燃煤鍋爐,繼續(xù)按照《河北省燃煤鍋爐治理實施方案》和《關(guān)于印發(fā)河北省散煤污染整治專項行動方案的通知》確定的治理途徑、措施和分工抓緊落實。煤電和大型集中供熱站的燃煤鍋爐,須達到超低排放或特別排放限值標(biāo)準;縣城建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,須按期完成淘汰任務(wù);鼓勵支持對燃煤鍋爐、窯爐實施電能和燃氣替代。
大力發(fā)展清潔集中供熱
    對縣城建成區(qū)、周邊工業(yè)區(qū)和重點鎮(zhèn)以及新建區(qū)域,大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、高效環(huán)保集中供熱站、燃氣分布式熱電冷多聯(lián)供等清潔集中供熱,在充分挖掘現(xiàn)有集中供熱潛力的基礎(chǔ)上,加快推進一批在建和規(guī)劃建設(shè)項目。對集中供熱不能覆蓋的城中村,由市、縣(市、區(qū))結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和資源條件,自行組織實施電能、燃氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉刺娲?。確保到2020年,禁煤區(qū)清潔供熱率達到100%。

 

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